【云顶娱乐】[内蒙古]旱情致380多条河流断流

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目前,受持续高温影响,全县旱情继续漫延,受灾范围逐步扩大。据统计,全县大小春农作物受旱面积达66256亩,其中:粮食作物受旱5520亩,经济作物受旱60736亩。干旱致使我县15个村委会44个村组的12857人、2215头大牲畜饮水困难。
大街街道伏家营村委会的大寨水库,建于1958年,正常年份可蓄水156万方,于2012年进行除险加固放干,去年雨季蓄水6000多方,目前干涸,没有蓄到水。而大街街道小白坡村委会的唐磨德村,从一个多星期前已开始限时供水,只早上供应半小时左右的水,村民早上出去干农活,回来晚一点就没有水了,平时家家户户都用水桶、盆等将水储存起来使用。村民张凤珍家从4月份开始建新房,不久前已建起一层的楼房,由于没有水,目前新房已经停工,她说:“没有水就盖不了房,现在只有等老天下雨,有水了才能继续盖房。”
据了解,江川县持续六年降雨量严重偏少,旱情累积效应明显,各乡镇平均年降水量比历年都偏少。由于多年地表水补给不足,水库坝塘蓄水严重不足,目前全县水库坝塘蓄水量1627.83万m3,与历年同期相比,偏少3成,部分库塘仍然干涸,河流断流。严重干旱造成“两湖”水位严重偏低,给沿湖抽水站提水造成困难,增加提水成本。目前,星云湖水位1720.68米,与正常年份相比,水位下降1.3米左右,蓄水量减少3000万方。抚仙湖水位1719.62米,与正常年份1722米相比,水位下降2.3米左右,蓄水量减少4亿方。

记者走过的一些村子,有些近2/3的人口都已经选择了外出。

一是强化领导、落实责任。全区农牧业工作会议、水利工作会议全面部署了抗旱保春播各项工作,要求各地全力做好抗旱工作。赤峰市、兴安盟启动了抗旱应急响应;二是进一步加强土壤墒情、河道来水、工程蓄水监测,准确掌握水情、墒情变化,抓住每次降水过程,抢墒播种;三是加强水利工程调度,把有限的水量优先用于人畜饮水和春耕生产;四是加强抗旱应急水源工程管理,发挥其抗旱减灾效益。

干旱四年来,云南省已建成山区“五小水利”135余万件。

4月中旬到5月,正是大秋作物播种和牧草返青关键期,东部区是内蒙古粮食主产区,持续发展的旱情对农牧业生产极为不利。截至5月20日,全区500多座水库总库容81.79亿立方米,目前蓄水量仅18.74亿立方米,较历年同期偏少20%。全区30%左右的大中型水库和70%左右的小型水库在死水位以下运行或已干涸。由于降水偏少,地下水位普遍下降,全区2万多眼机电井出水量严重不足。全区耕地缺水缺墒面积2630万亩,可利用草场受旱面积26.3万平方公里,农作物受旱面积447万亩,21765眼机电井出水量不足,380多条河流断流、103座水库干涸,因旱造成人畜饮水困难。旱情主要发生在赤峰市、通辽市南北部山区、兴安盟、锡林郭勒盟北部西部、呼伦贝尔市西北部以及阴山北麓牧区。

资金的缺乏,同样体现在“五小水利”设施的建设上。

面对严峻的干旱形势,自治区党委、政府高度重视抗旱工作,要求各地超前部署,主动应对,确保城乡居民饮水安全,确保农牧业生产顺利进行。自治区防指派出3个工作组赴各地检查旱情,指导抗旱工作。

但这些现有的水利工程,离需求量都相去甚远,而其中最大的难题是资金。

截至5月20日统计,全区已投入抗旱人数38多万人,开动机电井13万眼,泵站49座。各级抗旱服务队维修改造机电井等抗旱设施4000多处,新打机电井500多眼。

“我们村的小坝塘都干涸了,靠打井抽水。”段恩才说,等抽出来的水变干净后,再抽到500米的半山腰蓄水池留作人畜饮水。

记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部办公室了解到,3-5月份,内蒙古东部区降水偏少,气温偏高,出现不同程度的旱情。目前,干旱以致380多条河流断流、103座水库干涸。内蒙古自治区已投入抗旱人数38多万人,各级水利部门加强抗旱应急水源工程管理,最大程度发挥其抗旱减灾效益。

在保山腾冲县,就因为资金的差距,干旱呈现明显的南北之分,“南片区因为地形不平整,项目引不进来,经济条件差,水利设施就跟不上,所以干旱严重。”上述腾冲官员指出。

赤峰市入春以来降水持续偏少,高温、大风天气频繁,春旱严重。3月至今,全市平均降水5mm,较历年同期偏少85%,累计无降水日60天左右,为1961年以来同期第二少。全市2100万亩耕地,等雨播种960万亩,占总耕地面积的45.7%;通辽市入春以来仅有3次降雨过程,累计降雨不足15mm较历年同期偏少51.7-94.1%,南北部山区大部分为三类及以下墒情,全市已播种1736万亩有210万亩受旱,有468万亩因旱无法播种,占总耕地面积的21%;兴安盟入春以来,气候异常,大风高温天气增多,基本无有效降水,全盟大部分耕地为三类及以下墒情,受降水偏少影响,绰尔河等5条主要河流来水量仅为历年同期的10-40%,大中小水库蓄水量锐减,仅为历年同期的50%,察尔森水库总库容11.6亿立方米,历年同期蓄水6亿立方米左右,目前蓄水仅1.7亿立方米。由于河道和水库蓄水严重偏少,600多万亩水浇地无法适时浇灌;锡林郭勒盟,4月以来平均降水量8mm,较历年偏少51%。受降水偏少和高温、大风天气影响,西部、北部地区的锡林浩特、阿巴嘎旗、二连浩特市、正蓝旗、多伦县墒情下滑,旱情呈发展趋势。全盟可利用草场受旱面积约8892万亩,耕地缺墒20万亩。

“水利设施缺乏已经成为云南发展的最大制约。”云南省社科院农村发展研究所所长郑宝华对本报记者说。

当年楚雄188座小型以上水库中,蓄水超过正常库容70%以上的48座,占28%;蓄水超过正常库容50%以上的88座,占50%;还有近一半水库蓄水不到正常库容的一半。

云南2009年以来,连续遭遇干旱,旱情持续时间之长历史罕见。

大旱已造成当地9个水源点干枯,186户645人、800头大牲畜饮水困难,1100亩烤烟移栽用水困难。

云顶娱乐,4月中下旬,记者走访昆明、楚雄、大理、保山、瑞丽等五个州、市,一路往西,从滇中进入滇西,所到之处,无一例外是烈日、飞扬的尘土、干裂的土地,以及焦躁的守望者。

据云南省水利厅公布的数据,截至4月末,大旱致使333条中小河流断流、342座小型水库干涸,全省超过1200万人受到旱灾影响,其中343万余人、173万多头大牲畜出现饮水困难。

一方面,小坝塘等没有防渗加固措施,蒸发量大,下雨水就变得浑浊,且容量不大,如果来水量比较大,装满以后水就从周边溢出;另一方面,有些水窖周边小震不断,水窖开裂无法蓄水。

在楚雄市苍岭镇,目前8个村委会中仅3个可部分使用水库的水,其他村民只能依靠当地的山泉水,自来水厂也已开始分片轮替供水。而在楚雄市区,近几年一到旱季,都实行每周供水五天的方法。

楚雄州防汛抗旱指挥部专职副指挥长吴志宏则指出,如果没有这些水利工程,这几年干旱产生的影响无法想象,“‘十二五’期间,在楚雄市上游兴建了一个青山嘴大二型水库,今年楚雄市整个市的用水来自该水库,已调用2000立方的水,保障了楚雄市30万人口的生活用水和重点工业用水。”

比如在瑞丽的柠檬树,主要种植在半坡地,正常的年份水主要来自于山泉水,“这两年山泉水完全干涸。”马副总说,因为缺乏水利设施,企业几乎无计可施。

郑宝华的研究表明,目前,在云南农村民生水利建设中,中央政府对于大型以上水库,投资70%,仍然需要地方政府投资30%;六大江河治理、各种天然湖泊治理,主要由中央政府投资。

即使如此,当地生活用水依旧紧张。

这个供附近1173人使用的提水项目,当地的村民每人交100块,共11.73万,施工过程中村民投入了约500个工作日的劳力。

“但根本问题都在资金。”一位参与过当地水利设施调研的专家告诉记者,水窖一口大概6000块的成本,提水站750米的高程需要4级提水,成本大概是80万,如果加上配套灌溉设施,一个提水站需要350万。

楚雄67条河流断流

2012年10月雨季结束至2013年4月,楚雄州平均降水仅11毫米,比上年同期偏少78毫米,比历年同期偏少106毫米,偏少幅度达91%,是有气象记录以来降水最少的年份,气温也突破了该州的历史最高纪录。

在金宝村,一个780米高程的提水项目,就是因为没有资金做配套设施,所以村民用水还是要用汽车拉水。

全乡境内8条河流断流,34座库塘坝干涸,25个水源小干枯,小水窖仅有50%左右有蓄水,蓄满水的不到20%,全乡14452人中有7605人饮水面临严重困难。

尽管近年来云南省提出了“兴水强滇”战略,全力加快重点水利工程建设,但这次大旱仍暴露出工程性缺水仍是应对旱灾的薄弱环节。

实际上,近四年来,云南省水利投资增幅巨大。按照官方数据,四年来,云南省建成157座大中小型水库,新增库容14.88亿立方米。据省水利厅统计,云南全省水利投资2009年起由过去每年不足20亿元,突破到100亿,2010年突破150亿元,2011年突破200亿元,2012年则达264亿元。

4月中旬,记者从子午镇政府出发,驶进海拔1940米的半山区杞木村,车轮辗过之处,柏油马路上扬起厚厚的尘土。

截至日前,云南省已有1173万亩农作物受灾,成灾537万亩、绝收128万亩;林地受灾面积2331.11万亩,全省直接经济损失近100亿元人民币。

吴志宏并不认同中央投入不足的说法,“就楚雄而言,大型水利设施建设1/3的资金都来自于中央和省,关键是整个云南的需求太大,再多都不够。”

而眼下,“只有出去打工。”金宝村的李姓村民对记者说。

按照官方的解释,云南虽为水资源大省,水资源总量2222亿立方米,排名全国第三,但开发利用率仅为6.9%,不到全国平均水平的三分之一,且全省面积6%的坝区,集中了三分之二人口和三分之一的耕地,水资源量只有全省的5%。

向“五小水利”倾斜

但他也表示,目前的资金主要投入大型水利工程,相关部门在提意见,希望资金往小水利工程倾斜。

像在保山金宝村、比次村等地,提水站就成了最优的选择。

楚雄各主要河流径流也较常年大幅偏少,计有67条河流断流。目前各主要河流水位大多在极枯水位下运行,各站平均径流量与历年相比偏少25%~96%,较近年比偏少29%~91%。

干旱就像一场慢性病。“200多天都没有一次有效降雨了。”旱情最为严重的地区之一楚雄市子午镇杞木村村委会总支书杞光富感叹道。

红瑞柠檬园的柠檬年产量占整个瑞丽的1/5,园区的马姓副总向记者感叹:“正常情况7、8月份柠檬就收成完毕,但大旱导致成熟期推迟,去年到11月份还没收成完,如果今年5月上旬还没有雨的话,我们8000多亩的柠檬园将会减产2/3。”

“杞木村今年的小春减收近80%。”村民小组长段恩才指着干巴巴的红土地说。而整个楚雄州,小春作物受旱面积已达98.58万亩。

同样的情况也发生在保山的甘蔗、咖啡和瑞丽的柠檬产业上。

且提水站在云南的运用并不广,“因为后期的运行管理费用,最基本的提水电费,比水库、水窖等要高很多,山区老百姓承受不了,而且村子的周围至少要有水源。”吴志宏告诉记者,根据去年楚雄做提水站的情况,每方的成本在3-3.5元。

作为“十年九旱”的老旱区,珠街乡全乡已有7800多口小水窖和一批水利工程,但由于水源匮乏,水利设施的作用难以发挥。

对于山地、高原、丘陵占总面积94%的云南来讲,“建大水库非常困难,更急需的是五小水利工程。”吴志宏强调,所谓的“五小水利工程”,指的是水窖、水池、小坝塘、提水站、拦河坝等。

水利设施严重缺乏

楚雄市紫溪山风景区已取消今年的“樱桃节”,“预计今年樱桃的产量只是往年的10%左右。”当地政府官员表示。

但大中型水库投资额度高,动辄几个亿,甚至10多亿,“如以10亿计算,地方政府配套3亿元,这对云南来说,无疑是个大数字。”郑宝华指出。

2013年,大旱再袭云南,这是云南连续5年遭遇旱灾。

“虽然濒临黑惠江,但长期以来,我们只能望江兴叹。”李某告诉记者,为了接桶水,每天都要在寨子附近的老井旁守到半夜。

瑞丽江亦是如此,“我十多年前到瑞丽时,江水都是很充沛的,现在河床都露出来了,到处是沙。”马说。

尤其是地处黑惠江东畔的金宝村共345户1315人,已连续5年干旱,“特别是去年9月下旬以来,全村唯一的水库——高月水库早已无水可蓄,干涸见底。”村民李某告诉记者。

“以前一车水从江边拉到山顶要老百姓自己交120块,政府补贴180块,从江边到用水的地方要2个小时,现在山顶有水,拉一车水要花50块,用水近的地方十多分钟就到了,远的话还是要半个小时一个小时。”一位李姓村民说。

因此“十二五”期间,楚雄“五小水利设施”的投入重点还是在水窖,“每年新建2万个小水窖,计划山区每一户有2个生产水窖,2个生活水窖。”

但这样的项目很少,很多村子才有一个,山路不好走,有时候跑一个村子花在路上来回就要10个小时。

除气候异常,水资源时空分布不均和地形地貌特殊的原因,云南省委书记秦光荣亦表示,云南干旱也与水利基础薄弱工程性缺水突出有关,“严重干旱在云南很可能常态化。”

靠天吃饭,是过去云南人的生存法则,却成为今天最大的弊端,“水利设施缺乏已经成为最大制约。”郑宝华指出。

云南省水利发展“十二五”规划提出,将重点建设大、中、小型灌区配套与节水改造,完成200万件以上“五小水利”工程,水利投入年均达到300亿元左右。

当地水利部门在多方讨论后后,最后选择的是建提水站、分级提水。

4月16日,投资230余万元、历时45天建设的保山昌宁县金宝提灌工程通水成功,水流入海拔1900多米的珠街彝族乡金宝村高月水库。

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