【云顶娱乐】兵团投入2亿多元实施精准扶贫

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兵团提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性,加快推进贫困户“建档立卡”工作,完善兵团、师、团场三级贫困信息管理机制;鼓励和支持以规模化养殖、设施农业、农机服务等为主,依托农业公司、合作社等新型经营主体,以贷款贴息、入股入社等形式把扶贫资金变为贫困户的股份、产业,推进扶贫资金到户到人。

来自新疆生产建设兵团发改委的消息称,到目前,新疆兵团今年已获得中央扶贫资金近40亿元人民币。

加大团场教师队伍建设力度,着力改善团场基本办学条件,加快标准化建设,努力办好团场远程教育。为有高中学生及中等职业教育学生的贫困户家庭免除学杂费,让未升入普通高中的贫困户家庭的初中毕业生全部接受中等职业教育。加大对贫困家庭大学生的救助力度。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

凤庆县把产业发展作为扶贫工作的重要支撑,充分发挥龙头企业和新型经营主体带动作用,完善利益联结机制,一户一策精准帮扶。
抓好特色产业发展,拓宽群众增收渠道。大力发展林下经济、水产养殖,支持鼓励新型经营主体创办农家乐、农事体验园、农村观光休闲园、采摘垂钓园、田园综合体等农村旅游服务业,建立完善贫困户帮带联结机制,实现接二连三,良性互动发展;开展农村劳动力转移就业培训,提升贫困人口创业就业能力,实现稳定就业;产业扶贫资金、产业扶贫贷款入股龙头企业、专业合作社、种养大户等农业经营主体,实施产业扶贫项目建设,制定完善利益联结机制,签订劳务就业协议,约定开发就业岗位数量、薪酬、用工期限,吸纳贫困人口就近就业,切实增强贫困人口劳务收入;鼓励和支持电商企业、现代物流等社会服务组织开展贫困地区农特产品推荐、收购、营销及电子商务活动,搭建贫困地区农特产品线上线下交易平台,解决贫困群众产品销售难问题,实现农产品优质优价。
今年,该县187个村19155户在册建档立卡贫困户,以每户2000元标准扶持发展产业,同时每个贫困村投入30万元建立资金互助组织。截至目前,全县共开展建档立卡贫困户劳动技能培训427人,转移就业410人。

兵团还采用“技能+产业+就业”的扶贫帮困模式,支持贫困师、团场建设了基础设施、产业发展、民生改善等一批项目;组织实施了“少数民族职工群众技能振兴计划”,开展特色种植养殖、特色园艺、食品加工、手工制作等实用技能培训,组织开展转移就业培训2.8万人次,完成少数民族示范性就业技能培训4200人次。
责任编辑:鄢爱华 相关链接

今年初,新疆兵团组织对贫困团场2010-2012年三年主要经济指标及基本公共服务指标进行调查评估,最终研究确定16个拟脱贫贫困团场,并制定巩固脱贫成果扶持工作方案。从目前情况来看,今年拟脱贫的16个贫困团场整体发展水平已经接近或基本达到脱贫标准。

推进资产收益扶贫。在不改变用途的情况下,整合扶贫专项资金和其他涉农资金,以新型农业经营主体即专业合作组织为平台,采取以贫困户资产、贷款等形式入股合作社,统一经营管理销售,贫困户可从经营中得到分红,也可通过劳动得到工资性收入。同时强化监督管理,确保财政资金形成的资产保值增值,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农工合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收职工土地承包经营权入股等方式,带动贫困户增收。

在结构调整和产业发展中,兵团积极培育新型经营主体,建立完善“产加销”“种养加”一体化利益联结机制,提高吸纳和辐射带动职工的能力,形成一批具有较强带动能力的专业合作社、产业化龙头企业,提高贫困人口参与面和参与程度。目前,各类新型经营主体吸纳贫困户6000多户。

新一轮扶贫开发工作开展以来,新疆兵团出台了《兵团贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年》实施办法》,扶贫开发步入攻坚克难新阶段。扶贫开发从以贫困团场为主体转向注重贫困团场和贫困户两个主体,更加注重贫困人口脱贫致富。根据该实施办法,新疆兵团共有包括南疆三地州贫困团场、少数民族聚居团场和边境团场在内的97个贫困团场的17.3万贫困人口。

通过发展各类产业解决30户贫困户脱贫。积极促进劳动力就业脱贫。一是紧紧依托唐布拉、将军沟旅游资源及都拉塔口岸经济圈,大力发展以农家餐住结合为主的具有红色军垦文化、民族风情的旅游产业,实施旅游扶贫工程。二是结合连队功能区转型发展、职工多元增收、大众创业万众创新,推动团场劳动力转移就业。三是以就业为导向,按照贫困人口的就业需求,有针对性的进行技能培训,引导企业扶贫与职业教育相结合,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,并实现30户贫困户靠技能就业脱贫。

12月11日,记者从兵团发改委获悉,今年,兵团以南疆三地州集中连片特困地区贫困团场、少数民族聚居团场为重点,加大精准扶贫工作力度。截至目前,兵团各级已投入以贷款贴息…
12月11日,记者从兵团发改委获悉,今年,兵团以南疆三地州集中连片特困地区贫困团场、少数民族聚居团场为重点,加大精准扶贫工作力度。截至目前,兵团各级已投入以贷款贴息为主的精准扶贫资金2亿多元,预计带动2万多贫困人口增收。

据介绍,今年,新疆兵团全面组织实施了《新疆南疆三地州兵团片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》,向国家专题上报了《申请加大对南疆三地州集中连片特困地区兵团片区扶贫资金扶持的请示》,积极争取中央扶贫资金和特殊优惠政策支持。

加快推进产业脱贫。始终坚持产业扶贫这条主线,结合“大众创业、万众创新”工作,整合扶贫资源,因地制宜发展贫困单位优势特色种植养殖业、特色农产品加工业和民族传统手工业等富民主导产业。加快团场“三化”建设,积极培育并发挥城镇载体机能,强化产业支撑,推进产城融合,拓宽就业渠道,实现城镇与产业相互促进,落实团场现有企业参与扶贫,带动贫困人口就业脱贫。培育农工合作社等新型经营主体,发挥各类新型经营主体对贫困人口的组织和带动作用,让贫困人口更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

此外,今年1-9月,新疆兵团对少数民族聚居团场补助预算达42.79亿元。参加师师帮扶的一、二、六、八、十二师积极落实帮扶资金、开展人才培训,帮助三、十四师产业发展和民生建设。目前,已累计通过中青年干部培训、双向挂职等形式,帮助三、十四师培训各类人才150人次,安排帮扶资金3800万元。

健全残疾人关爱服务体系。对团场残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加强残疾人康复托养机构基础设施和队伍建设,不断提高管理服务水平。加大贫困残疾人康复工程、医疗救助、特殊教育、技能培训、托养服务、扶贫基地实施力度,优先保障残疾人基本住房,切实解决贫困残疾人家庭住房困难。扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。

在扶贫工作中,新疆兵团把南疆三地州贫困团场、少数民族聚居团场作为扶贫攻坚的主战场。同时立足自身扶贫开发工作特点,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援疆扶贫大扶贫格局,充分整合各种资源、凝聚各方力量,形成扶贫攻坚强大合力。并以挂钩扶贫为重点,全面开展社会扶贫工作,扎实有序推进脱贫工作。2011年和2012年,通过扶贫开发,新疆兵团贫困团场贫困人口较“十二五”初期减少10万多人,减幅达到60%,贫困人口生活显着改善。

扶贫贵在精准,重在精准,要第四师七十九团打赢脱贫攻坚战,就要在精准上做文章。今年,该团以“六个精准”、“五个一批”为精准扶贫主要途径,狠抓各项政策措施有效落实,全力打好脱贫攻坚战。

全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。全面落实贫困和重度残疾人参加城镇居民基本养老保险,城镇居民基本医疗保险个人缴费政策,对个人缴费确有困难的贫困和重度残疾人给予补贴资助。提高对低保家庭中重度残疾人的救助水平,确保其基本生活。引导和鼓励社会力量参与因残致贫特殊群体关爱服务工作。据了解,目前该团各项扶贫、脱贫措施正在稳步推进。

继续完善草原生态保护补助奖励政策,实现脱贫攻坚与生态保护共赢。着力实施教育脱贫。切实做好贫困学生及贫困学生家庭精准识别建档,加快实施教育扶贫工程,阻断贫困代际传递。健全学前教育资助制度,帮助贫困家庭幼儿接受学前教育。

开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程,保障所有贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。由团场出资为167户贫困家庭的435个贫困人口购买大病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障,并对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制,确保贫困户不因大病致贫、返贫。

实行最低生活保障制度兜底脱贫。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的64户因病、因残、无劳动能力的贫困家庭实行政策性保障兜底,做到应保尽保。加大对64户兜底扶贫的贫困户家庭的临时救助力度。持续提高低保标准,稳步提升托底保障水平,逐步实现低保标准与扶贫标准“两线合一”。

有序实施易地搬迁脱贫。对居住在生存条件极其恶劣、生态环境极为脆弱、自然灾害频发等牛肠、羊场的贫困人口,实施易地扶贫搬迁工程。坚持因地制宜稳妥实施的原则,确保43户贫困户搬迁至伊犁河南岸4连从事种植业,团场增派有丰富经验和专业技能的技术人才到4连专门对搬迁的贫困户,进行技术指导和现场管理,并依托都拉塔口岸经济圈实现搬迁人员有业可就、稳定脱贫,确保搬得出、稳得住、能致富。加强生态保护,创造优质脱贫环境。继续实施好退耕还林还草、天然林资源保护、“三北”防护林体系、防沙治沙、湿地保护与恢复、退牧还草等重大生态工程的项目,加大团场生态保护修复力度,完善以购买服务为主的公益林补偿标准动态调整机制和管护机制,利用生态补偿和生态保护工程资金吸引有多余劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员,增加收入。

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