云顶娱乐:广东大学生村官李行杰:服务三农让青春无悔

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云顶娱乐:广东大学生村官李行杰:服务三农让青春无悔

“农村事务千头万绪,如果没有一个行之有效的管理办法,任何一件细小的事情都足以让你崩溃。”三年来,李行杰优化了六和村的行政管理制度,实行责任到人,不但…
“农村事务千头万绪,如果没有一个行之有效的管理办法,任何一件细小的事情都足以让你崩溃。”三年来,李行杰优化了六和村的行政管理制度,实行责任到人,不但提高了工作效率,还减轻了工作人员的负担;他还让六和村村村通公路,重新点燃了村民脱贫致富的热情。

村村通公路:群众奔富路

前些年,1000元承包一亩鱼塘——这样的高价对江苏省宜兴市杨巷镇金紫村的村民来说简直不可思议。但近年来,随着村里的水产养殖配套服务日益完善,能生出“金子”来的鱼塘成了抢手货。记者近日在该村蹲点时就听说:去年10月,村民王凤生和吴新良就分别以每亩1080元和1050元的高价在公开竞标中胜出,承包了村里的两块鱼塘。

如今村里1800亩水田已全部流转做了鱼塘,分别由19个养殖大户承包,去年该村的水产产值达到1789万元。

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要修路,资金是最大的难题。王集镇从解决民生实际问题出发,在财力十分紧张的情况下,多方筹措建设资金,争取建设高标准农村公路,不足部分主要采取了“三个一点”的办法来解决:一是组织受益村群众“一事一议”筹一点;二是镇财政投入一点;三是积极向上级争取一点。

金紫村是个农业大村,至今都没有开办工厂。上世纪九十年代遭受几次水灾后,村里形成了大片的圩田和抛荒地。因此,村委便利用河道分布广、水质优等资源优势,鼓励和帮助村民发展水产养殖业。2004年以来,村里投资110万元把水泥路铺到了村民家门前和塘头,投入80万元将近6公里的电线架设到养殖户的塘边,并加固了塘坝。同时,村里还通过举办培训班、发送水产资料、邀请专家授课等多种形式,为广大养殖户进行技术指导服务,鼓励农户养殖名、特、优水产品。截至去年底,该村水产养殖面积已达2230亩,实现总产值逾2300万元,占全村农业总产值的82%,水产养殖已成为该村农业经济的重要增长点。

1800亩水田出租的信息一公布,立即起到了聚宝盆效应。不仅施金宝等一批常年在德清承包的养殖户被吸引了过来,通过镇政府的牵线搭桥,温州等浙南地区的种养大户也闻风而来。
“我一共承包了520多亩水田养殖鳗鱼,当时村里交付土地前还特意帮我修整了一次。”村里的温州籍养殖大户陈功林开心地说。

李行杰说,在农村工作了几年,接触的群众很多,学到的东西也很多。李行杰上任后,还给村民们建了一个全新的灯光塑料球场,更指导村民承包猪场和鱼塘,建立生态圈等等。村内的灯光塑胶篮球场,每天晚上7点左右,附近的村民就会聚集到篮球场上跳健康舞。如果有球赛,村民们也会聚集到一起为参赛选手打气助威“农村事务千头万绪,如果没有一个行之有效的管理办法,任何一件细小的事情都足以让你崩溃。”三年来,他优化了六和村的行政管理制度,实行责任到人,不但提高了工作效率,还减轻了工作人员的负担;他还让六和村村村通公路,重新点燃了村民脱贫致富的热情。他就是毕业于深圳大学的李行杰,他利用所学的管理知识,帮助偌大的佛山六和村村委健全了组织管理架构,改善村民生活环境,带领村民致富,受到村民和村两委干部的高度赞扬。健全组织管理架构,村中事务落实到人“阿杰,危房改造的相关资料,你通知到各个自然村的负责人了没有啊?”、“阿杰,数字电视的推进计划,你给村民们解释了没有啊?”刚上任的李行杰,虽然被安排处理最轻松的村务,但面对村里老干部的问题,他也是一头雾水。虽然生长在农村,但是李行杰从来没有真正接触过农村工作,因此即使是面对最简单的工作,李行杰依然感到吃力:“六和村人口一万三千多,不论什么事务都来找你处理,再能干也会混乱啦。”村里一位老干部安慰李行杰:“习惯了就好,按照事情的紧急程度来处理,村民都能理解的。”原来,六和村原来叫六和镇,在本世纪初的时候改镇为村了,村里有96条自然村,无论是规模还是辖区范围,在佛山市里都是最大的。老干部的安慰让李行杰哭笑不得:“我来六和村就是为了更好地帮助村民的,现在却要村民来体谅我工作的不认真,不细致,这不是本末倒置了吗?”李行杰对自己说,一定要改变这种现象,于是,“健全六和村组织管理架构、村中事务落实到人”的想法在李行杰的脑海中逐渐形成了。想法形成后,李行杰立即在村两委的会议中提出自己的建议:把六和村按照不同地域划分禾生、楼房、邓边、六二、深坑五个片区进行办公,每个片区分别配备分管农业、财会、民政、调解等人员,其中各有一名熟悉电脑操作的工作人员;另外,村“两委”人员以及计生专干集中在村委大楼办公,对应镇级设立行政服务中心、综治调解工作室、党代表接待室,并配备相关工作人员。“令我意想不到的是,想法提出来之后,立即得到全体村委的支持和通过,于是我们就施行了这个制度,现在我们村委会接到上级有关部门的事务后,就召集下属五片区的专管人员开会,并把相关事务分解下去,每片负责自己所辖的自然村。”李行杰说。“行杰帮助我们六和村完善了工作制度,既不让村委工作人员工作量过大,亦可把工作效率提升一个层次。”六和村一位老干部对李行杰赞不绝口。落实为民工程,实现村村通水泥路除了优化六和村的行政管理制度之外,李行杰在改善六和村的农村环境方面也得到了众多村民的赞赏。“由于六和村是由镇改村,每条自然村的经济实力相距甚远,村容村貌方面也相差很大。在我上任的时候,不少村里的道路还是泥沙路,基本上是那种刮风就漫天尘土下雨就坑坑洼洼的。”李行杰回忆起当初上任时,到各个村里走访时的情景,“当时知道村里的路难走,去香港买了一对名牌登山鞋回来应付,结果一个月不到就烂了。”路通财通,李行杰也明白这个道理。于是,他立即撰写报告,向村两委反映意见,并通过区、镇等多级部门的努力,现在六和村已经全面实现村村通水泥路的工程,不同自然村之间也有公交线路,彻底解决了出行难的问题,方便了群众的生产和生活。
“水泥路修通以后,六和村的村民对于发展经济也更来劲了。”李行杰告诉记者,为了帮助村民脱贫致富,在政府的关怀下,六和村很早就引进了广东温氏、天农两家养殖企业,由企业提供种苗、饲料和方法技术,村民只需要把家禽和家畜养大就能赚钱。“由于之前道路不通,村民养殖的家禽很难送到公司去,家禽生病了公司的技术人员也很难进村检查,严重影响了村民的致富热情。”李行杰说,但当水泥路建好之后,村民的热情明显提高了,现在已经有不少村民加入到养殖行业了。
据李行杰介绍,目前全村共300多户农户养殖肉鸡,20多户养殖生猪,平均每年每户增收8万多元。肉鸡、生猪养殖成了六和村的主要经济产业之一。加强基础设施建设,盘活六和村经济除了负责本村的工作之外,由于工作能力突出,李行杰还被选派到广东连山县主持扶贫工作,而且在2010年入选六和村党总支支委。对于未来,李行杰说,他将会把工作重心转移到提升村民生活水平这一方面来,“加强础设施建设,加大对本村的农业投入,通过兴修水利、平整土地等方式加快改善农业基础设施条件,提高土地价值,在资源上争取区挂钩单位及企业的帮扶。”“六和村地处四会与佛山的交界,这里青山绿水,我们希望能够引进一些绿色企业项目,打造绿色第三产业,开发本地旅游产业,带领村民致富。”对于未来,李行杰充满信心。

赵大村村支部书记赵洪瑞告诉记者,“村村通”公路为农村产业结构调整奠定了良好的基础,打开了农民群众的致富之门,该村还发展经营了“农家乐”,人均纯收入比修路之前增加了1000多元呢。

比起350元的底价,翻了几番的中标价让村里很多人都觉得诧异,中标者自然也就成了村里的“话题人物”。“我只是运气好罢了。”王凤生说得很简单,这几年他的鱼塘最高亩产能达到500公斤以上。和养殖“老将”王凤生一样,第一次承包鱼塘的吴新良也充满信心:“没有工业污染是我们村的优势,水产养殖是个致富的好方法,我也要试试。”

土地就是财富,为了念活这本“土地经”,2001年村党支部、村委会经过反复商量,在镇里的支持下决定把土地重新“分配”:除去给每人留下口粮田外,1800亩水田被村里收回用于流转,按照统一招租、统一收费、统一分配的形式向大户手里集中。

云顶娱乐 2村民自己承包的鱼塘,并且养了一条狗在看护鱼塘,以防有人偷鱼。

家乡的路:总是千疮百孔

村支书王凤清高兴地告诉记者,去年村收入接近120万元,比三年前翻了一番。眼下,水产养殖的基础建设和保障服务已经告一段落,接下来就是如何提升水产品品质的问题了。

从上塘村村部的二楼阳台眺望出去,记者看到北面是数百亩的现代桑园,连片嫩绿色的桑树叶尽收眼底,南面标准的水塘错落有致地分布着,在微风的抚动下波光粼粼。据了解,这个典型的江南水乡农村,今年要创建省级全面小康示范村。

李行杰与承包鱼塘和猪场的村民交流。

“以前,村里的路都是土路,记得每次学校放假,只要到家乡路口,三轮车在路上颠得厉害,到家时屁股已经疼得受不了。尘土飞扬是家常便饭,如果赶上下雨天,村里的公路就会泥泞不堪,大家都是一手提着鞋子,一手捏着裤角,光着脚一步一个水窝向前行,一不小心还会滑个底朝天。那时老百姓对能通上水泥路是多么渴望!”如今在乡镇工作已有十年的张海锋,对当时乡村的泥巴土路记忆犹新。

在与村党支部书记谈林华的交谈中记者了解到,几年前这里的景象并非如此,水田旱地被割得像碎补丁,许多老桑园杂乱无章,因为缺少管理,一部分农田还荒废了。

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说到“村村通”,王集镇秦庄村党支彭立川深有体会地说:“前些年,农村公路发展基本上处于停滞状态。农民群众出行不便,生产生活不方便,路不通,成了农民群众的心头痛。我的家里收了8000多斤小麦,由于路不通,又遇到阴雨天,导致小麦霉烂在家损失小万元呢。下雨天,孩子上学也成了头痛事,不是迟到就是旷课,直接影响孩子学习。随着‘村村通’的建设,这些问题全部解决了,‘村村通’为农村发展打好了坚实的路基,俺们从心里感谢党。”

施金宝本是南浔区菱湖人,因为菱湖当地的鱼塘成本普遍偏高,所以几年前就来到德清县承包鱼塘。“尽管租金不高,可是许多村提供的合同只能签一年,所以经常要‘搬家’。”施金宝回忆说。

温氏养殖场上的存放家畜的临时仓库。仓库前的空地也是村民聚集跳舞的好去处。

“村村通”工程令人欣喜,使村民看到了希望,梦想变成了现实,一条条公路修到了家门口,也修到了群众的心坎上。

“当地一带的工商业比较发达,老百姓到企业打工的现象在我们村极其普遍,加上近年来村里的个体户越来越多,单纯以种田为生的村民几乎没有了。”谈林华向我们介绍。

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路通了,农村经济也越来越红火,一些群众根据自身优势和地理条件纷纷发展家禽养殖,特色种植,齐头并进发家致富,王集镇杨卫村、王集村、彭湖村形成了以养殖肉鸡,波尔山羊为主的特色产业链,养殖户仅此一项户均增收4000元以上。

考虑用土地换社保

这位就是承包鱼塘和猪场的村民李某,他是六和村最早脱贫致富的一位村民。

为防止村村通公路“民心工程”变成“烦心工程”,
镇党委政府十分重视公路养护的管理工作,采取“谁受益,谁养护”原则管理和养护修建好的每一条公路,由各村委员会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护公路的积极性。

目前,谈林华已经把村里的一些设想向上级有关部门作了反映,希望能够帮助60岁以上的失地农民买上社会保险,解决他们生活的后顾之忧。

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王集镇党委、政府高度重视,精心组织,把“村村通”公路工程作为“爱民工程”
、“亲民工程”来实施、落实。近年来,王集共完成32个“村村通”项目,总里程为42公里,实现了全镇所辖11个行政村全部通水泥路,9个行政村的各自然村之间也全部通了水泥路,其中3个自然村已达到“户户通”。

土地流转后,如何让失地农民生活更有保障?从去年开始,村两委会一直在讨论这一问题。谈林华向我们算了一笔账,在上塘村,每亩土地的租金在400至600元之间,按照一户5口人来算,每户每年有两三千元的租金收入。

“要想富,先修路。修好路,有门路”这是王集镇农村流行的顺口溜,如今,王集镇的“村村通”水泥路像一条银色的带子舞动十里八乡,成为农民群众的致富路。李彬庄李从喜尝到了修通水泥路的甜头。“就拿我修房子的事来说,原来的烂泥路材料运不到我修房子的地点,还要付二道搬运费,现在有了水泥了,能给我节约近千把块钱呢。”据李从喜介绍,自本村村村通公路修好后,他就开始建房,只用了5个多月的时间就建成了自己的二层小洋楼。

发布时间:2008/4/16 来源:湖州日报 编辑:
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中国水产门户网报道

质量保证,才能为广大人民群众出行提供有力的交通支撑,王集镇党委、政府始终把工程质量放在第一位,严格管理,夯实质量,确保修建农民群众的满意路、放心路。在招投标过程中,实行“公开、公平、公正”,分片包干,责任到人,强化资金管理,实行专户存储,专款专用,严禁挤占、截留、挪用,全力构筑农村公路建设防腐体系,出现质量问题实行责任追究,切实满足广大人民群众出行的需求。

去年经过村民代表大会表决,大家同意用村里集体经济的一部分收入,给予60岁以上老人每年50元的生活补助。“尽管金额不多,但是让失地农民,尤其是60岁以上农民有更多的生活保障是我们村委班子今后需要重点研究的。”

随着条条通村水泥路的贯通,王集镇特色产业如雨后春笋般发展。大棚西瓜、草莓的已种植发展到500余亩,成为名副其实的草莓、西瓜种植大镇,人均纯收入达5000余元。该镇还率先引进农户建起了农村股份合作社,有力地促进了农民群众的增产增收。

村里大量劳动力向二、三产业的转移,使村里2400多亩水田中,有相当大的一部分因为缺少劳力而得不到充分耕作,如果不及时采取措施,土地利用率有逐年下降的趋势。而另一方面,村里和附近的种养大户又因为缺少土地限制了进一步发展。

“村村通”这项民心工程不仅使农村通了路,而且还通了民心、顺了民意,为农民群众奔小康架起了桥梁,给农民群众带来极大的实惠,使他们真真切切感受到了路的便捷、路的安全、路的美好,同时缩短了城乡距离。让群众感受到了城乡一体化的发展,感受到党和政府阳光般的温暖和关怀……

天蒙蒙亮,德清县钟管镇上塘村村民施金宝已经换好了水衣、水裤,早早地到自家鱼塘开始忙碌起来。鱼塘边,数辆运输车正等待
着,等着活蹦乱跳的鳜鱼装车运往杭州的农贸市场。“我承包了50多亩水塘,还与村里签下了为期10年的合同。”提到土地承包经营这件事,施金宝便乐得合不拢嘴。
一次“土改”走活一盘棋

“‘无风三寸土、雨过满街泥’是当时农村土路的真实写照。
记得有一次,下了一场雨,我的四轮拖拉机陷在泥里水,短短的几百米左右的路程,我们十来个人费了九牛二虎之力车子就是拉不出来。村民出行十分困难,严重影响了老百姓的生产和生活。我们渴望修好乡村路,赶上时代的脚步。”秦庄村陈老庄自然村村民陈洪东对笔者说到。

云顶娱乐,“年轻人一般都外出打工、做生意去了,留在家里的只剩下老人和孩子,从劳力角度上说,他们就是弱势群体,几乎没有收入来源。”谈林华说。

惠民政策:确保真正落到实处

如今,走在界首市王集镇乡间小道上,不再是坑洼不平,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪,而是一条条整洁、干净的水泥路面。

“要想富,先修路”的思想已深入人心,近年来,国家把道路通畅作为发展经济和提高人民生活质量、引导建设新农村的基础硬件,从领导到群众修建“村村通”公路的劲头不断提高,农村公路有了较大改善和发展,给村民生产、生活带来很多方便,有力地推动了当地农村经济发展和新农村建设的步伐,引导农民群众积极奔小康。

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